Институт Макса Планка по зарубежному публичному и международному правуИМП
Дайджест Публичного Права
ДПП
Digest für öffentliches Recht
 
Начальная страница | Импрессум | Декларация о защите данных | RSS-Icon RSS |
Выпуск 9 (2020) 1, 67 - 91

Правовой плюрализм как вызов. Значение международного права и правовой компаративистики в судебной практике Федерального Конституционного суда Германии

Андреас Фосскулеpdf file Читать данную статью в PDF-формате

В статье Андреаса Фосскуле «Правовой плюрализм как вызов» обсуждается роль международного права, конституционного сравнения и правовой компаративистики в практике Федерального Конституционного суда ФРГ (ФКС) и, в частности, проблема исполнения постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в случае их противоречия германскому конституционному праву.

Эта проблема в юридическом плане характеризуется, прежде всего, двумя разнонаправленными факторами. С одной стороны, является общепризнанным, что государство не может оправдывать свое поведение, квалифицируемое как противоправное согласно нормам международного права, ссылаясь на соответствие своего поведения нормам национального права. С другой стороны, Германия традиционно следует дуалистической концепции соотношения между национальной и международной правовыми системами, согласно которой между ними существует строгое разделение. Это означает, что положения международного права должны быть трансформированы в нормы немецкого права и что после их имплементации эти положения действуют с юридической силой обычных законов. Это приводит к сложному конфликту международного права и принципа верховенства конституции. В целом ФКС удалось разрешить этот конфликт. Следуя конституционному принципу открытости международному праву, Суд пришёл к выводу о том, что немецкие государственные органы обязаны учитывать при интерпретации германской конституции положения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод и основанные на них решения ЕСПЧ. В контексте позиции, занятой ФКС по некоторым положениям, содержащимся в постановлениях ЕСПЧ, автор конкретизирует содержание принципа приверженность международному праву, раскрывая императивный характер основополагающего принципа международного права – pacta sunt servanda, требующего от государств соблюдение международно-правовых обязательств.

В статье показывается, как ФКС использует международное право, наднациональные нормы и сравнительно-правовую интерпретацию - как элементы и формы проявления правового плюрализма - прежде всего в качестве дополнительного теоретико-догматического аргумента при выработке своих решений. Автор обосновывает свой принципиальный вывод, что ЕКПЧ должна использоваться в качестве вспомогательного средства толкования содержания конституционных прав и свобод и принципа правового государства и верховенства права, закреплённых в Основном законе, при условии, что такое толкование не приведет к их ограничению либо ущемлению.

По мнению автора, также и конституционное правовое сравнение, осуществляемое органами конституционной юрисдикции, не должно быть слепым по отношению к соответствующему культурному контексту конкретных правовых решений. Конституционное сравнение всегда требует и сравнения правовых культур или, по крайней мере, достаточного учёта культурной обусловленности нормативных основоположений, поскольку конституции - хотя и в разной степени – всё же отражают реалии именно «своего» государства.

В заключении автор обосновывает позицию, что конституционное правосудие и используемые им методы международно-правовой и компаративистской аргументации являются важным средством интеграции соответствующего национального правового регулирования в международное и надгосударственное правовое пространство. Она достигается во-многом в ходе диалога между национальными и наднациональными юрисдикциями и сотрудничества судов (прежде всего, конституционных). Важной составной частью такого сотрудничества является диалог между судьями, в ходе которого они обмениваются мнениями и личным опытом. Но основная форма существования такого взаимодействия - восприятие судебных решений. Конституционное правосудие тесно связано именно с национальными особенностями и традициями, нашедшими отражение и в существенных различиях релевантных конституционных текстов и источников. Вместе с тем, перед всеми конституционными судами стоят схожие по своей общей направленности задачи — они должны обеспечить приемлемое равновесие трех параметров, которым должна соответствует любая работающая конституция — это стабильность, восприимчивость к происходящим переменам и способность учитывать и сохранять плюрализм.

pdf file Читать данную статью полностью как PDF-документ

  Начальная страница | Импрессум | RSS-Icon RSS